Gemeenten zoeken duidelijkheid over afbouw brede ondersteuning voor gedupeerden Toeslagenaffaire

Aanleiding

Sinds 2020 bieden gemeenten brede ondersteuning aan (mogelijk) gedupeerde ouders en hun gezinnen van de Toeslagenaffaire. Deze brede ondersteuning helpt gedupeerden om een nieuwe start te maken, naast het financiële herstel dat door de Uitvoeringsorganisatie Herstel Toeslagen (UHT) wordt verzorgd. Gemeenten zijn en blijven verantwoordelijk voor de brede ondersteuning. Wel is het belangrijk om duidelijkheid te bieden aan gemeenten én gedupeerden tot wanneer de toegang tot brede ondersteuning blijft bestaan. En om inzicht te hebben in wat gemeenten nodig hebben om brede ondersteuning te kunnen blijven bieden aan rechthebben.

Momenteel bestaat er geen uiterste aanmelddatum voor de brede ondersteuning. Vanuit de Rijksoverheid, gemeenten en overige partijen die betrokken zijn bij de Hersteloperatie Toeslagen is er behoefte aan meer duidelijkheid over de termijn waarop het nodig is om toegang tot brede ondersteuning te waarborgen.

Waarom behelsde dit onderzoek?

In samenwerking met VNG organiseerde en begeleidde Significant Public twee werksessies op locatie om met beleidsmakers en uitvoerders van gemeenten afzonderlijk van elkaar in gesprek te gaan over een passende uiterste aanmelddatum voor de toegang tot brede ondersteuning. Tijdens deze werksessies stonden de volgende vragen centraal:

  1. Welke voorkeuren hebben gemeenten voor bepaalde keuzeopties voor dit vraagstuk?
  2. Welke gevolgen verwachten gemeenten van keuzeopties die de voorkeur genieten?
  3. Wat is nodig zodat gemeenten voldoende toegerust zijn als voor een bepaalde voorkeursoptie wordt gekozen?

Wij analyseerden de verkregen input en verwerkte dit in een bespreeknotitie.

Wat is het resultaat van dit onderzoek?

De inzichten in de bespreeknotitie vormden mede de basis voor de nieuwe bestuurlijke afspraken over de afbouw van de brede ondersteuning die VNG en het ministerie van Financiën op maandag 6 december 2025 maakten. De belangrijkste afspraken zijn:

  • Een uiterste aanmelddatum van 1 september 2027 voor toegang tot brede ondersteuning. Dit vraagt om een wijziging van de Wet hersteloperatie toeslagen om deze datum juridisch te verankeren.
  • Recht op brede ondersteuning blijft bestaan voor gedupeerden die zich vóór deze datum hebben aangemeld en zich in een lopend traject bevinden, conform de termijnen in de Wet hersteloperatie toeslagen
  • Meerjarige borging van financiering door verlenging van de Spuk-regeling, zodat gemeenten de brede ondersteuning verantwoord kunnen blijven bieden.

Waarom is dit belangrijk?

Heldere kaders bieden houvast voor gemeenten, gedupeerden en andere betrokken partijen. Ze maken het mogelijk om de brede ondersteuning zorgvuldig en volledig af te ronden, zonder dat gedupeerden benadeeld worden door vertragingen in het landelijke hersteltraject. Meer weten? Lees de volledige bespreeknotitie hier of neem contact met ons op.