De provincie Utrecht vindt het belangrijk dat iedereen mee kan doen. Ook mensen voor wie het lastig is om werk te vinden. De Wet banenafspraak helpt hen meer kansen op werk te krijgen. Deze wet is een afspraak in Nederland tussen de overheid en werkgevers. Het doel is extra banen te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Deze mensen staan vaak in het doelgroepenregister. De provincie Utrecht wil meer bijdragen aan de Banenafspraak door personen uit het doelgroepregister aan te nemen of via detachering in te zetten. De afgelopen jaren zijn binnen de provincie diverse acties ingezet om de instroom te bevorderen. Op dit moment heeft de provincie al medewerkers in dienst uit de doelgroep van de Banenafspraak. Daar zijn ze trots op. Tegelijkertijd halen ze het wettelijke quotum van 2,68% nog niet. Daar wil provincie Utrecht op investeren want dit past bij hun wens om een inclusieve organisatie te zijn. Daarom heeft provincie Utrecht een concreet plan van aanpak opgesteld. Met duidelijke stappen, praktische handvatten en focus op resultaat. Zo geven ze invulling aan hun ambities én voorbeeldrol.
Significant onderzocht specifiek hoe de inkoopfunctie hierin kan helpen versnellen, met een team waarin inkoopexpertise en kennis van de Banenafspraak zijn gecombineerd. De conclusie: impact ontstaat niet alleen in contractafspraken, maar juist in de samenhang tussen ambitie, organisatie, markt en uitvoering. En er liggen kansen op korte en middellange termijn.
Op de korte termijn ligt de focus op lopende contracten, waarin Social Return al een rol speelt. Er wordt geïnvesteerd in concrete afspraken met leveranciers en hun actieve medewerking om de mogelijkheden binnen de invulling van Social Return beter te benutten. De grootste kansen liggen echter op de middellange termijn. Bij nieuwe overeenkomsten en aanbestedingen vooraf sturen op de inrichting van werkzaamheden, zodat meer werkplekken ontstaan voor mensen uit het doelgroepregister. Dat kan door werkzaamheden anders te organiseren: in eigen beheer, via jobcarving of in samenwerking met sociaal ontwikkelbedrijven die kandidaten detacheren.
In onze aanpak combineren we inhoudelijke kennis van de Banenafspraak met diepgaande inkoopexpertise. We starten met een analyse van bestaande en toekomstige contracten om kansrijke werkzaamheden te identificeren. Vervolgens werken we samen met de organisatie en de markt uit hoe deze werkzaamheden kunnen worden omgevormd tot structurele functies voor de doelgroep, bijvoorbeeld via detachering, jobcarving of inbesteding. Tegelijkertijd zorgen we voor organisatorische borging: heldere rollen, gerichte sturing in aanbestedingen en structurele monitoring van resultaten. Met deze integrale benadering – van analyse tot implementatie – maken we de bijdrage van inkoop concreet en uitvoerbaar. Door deze elementen in samenhang te versterken, vergroot inkoop aantoonbaar de bijdrage aan het realiseren van banen die meetellen voor de Banenafspraak.